第一節(jié) 憲法的基本理論
一、憲法概述
（一）憲法的含義
憲法規(guī)定了國(guó)家的根本制度和根本任務(wù)，集中體現(xiàn)各種政治力量的對(duì)比關(guān)系，保障公民的基本權(quán)利，是國(guó)家的根本大法，具有最高法律效力。
（二）憲法的基本特征
1.內(nèi)容的根本性
憲法規(guī)定國(guó)家的根本性問(wèn)題，即規(guī)定一個(gè)國(guó)家的根本制度、根本原則、根本任務(wù)、公民的基本權(quán)利和義務(wù)、國(guó)家機(jī)構(gòu)等國(guó)家最根本、最重大的問(wèn)題。
2.效力的最高性
憲法具有最高法律效力。這種最高法律效力體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是憲法是國(guó)家一切立法活動(dòng)的基礎(chǔ)，是制定一般法律的依據(jù)；二是憲法是一切組織和個(gè)人必須嚴(yán)格遵守的最高行為準(zhǔn)則。
3.制定、修改程序的嚴(yán)格性
憲法的修改，由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者五分之一以上的全國(guó)人民代表大會(huì)代表提議，并由全國(guó)人民代表大會(huì)以全體代表的三分之二以上的多數(shù)通過(guò)。
普通法律的制定修改，只需全國(guó)人民代表大會(huì)以全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)即可。
（三）憲法的分類(lèi)
憲法的分類(lèi)
劃分標(biāo)準(zhǔn) | 具體類(lèi)型 | 例證 | |
是否具有統(tǒng)一法典的形式 | 成文憲法 | 具有統(tǒng)一法典形式的憲法。 | 世界歷史上第一部成文憲法是美國(guó)1787年憲法。 |
不成文憲法 | 沒(méi)有統(tǒng)一的憲法典，發(fā)揮憲法作用的規(guī)范存在于多種法律文書(shū)、憲法判例或憲法慣例之中。 | 英國(guó)是典型的不成文憲法國(guó)家。 | |
有無(wú)嚴(yán)格的制定、修改機(jī)關(guān)和程序 | 剛性憲法 | 制定、修改的程序比一般法律更嚴(yán)格，效力高于一般法律。 | 成文憲法國(guó)家往往也是剛性憲法國(guó)家。 |
柔性憲法 | 制定、修改的機(jī)關(guān)和程序與一般法律相同，效力亦無(wú)差異。 | 不成文憲法國(guó)家往往是柔性憲法國(guó)家。 | |
制定主體不同 | 欽定憲法 | 由君主或以君主的名義制定和頒布。 | 1908年清政府的《欽定憲法大綱》；1889年日本明治憲法。 |
民定憲法 | 由民意機(jī)關(guān)或全民公決制定。 | 世界上大多數(shù)國(guó)家都是民的憲法國(guó)家；在我國(guó)，人民是制憲主體，一屆人大一次會(huì)議是制憲機(jī)關(guān)。 | |
協(xié)定憲法 | 由君主和國(guó)民或國(guó)民的代表機(jī)關(guān)協(xié)商制定。 | 1215年英國(guó)的《自由大憲章》；法國(guó)1830年憲法。 | |
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