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多項(xiàng)選擇題

1.行政行為是指行政主體實(shí)施的能夠產(chǎn)生法律效力的行為。行政行為的效力包括（ ）。

A.行政行為具有確定力 B.行政行為具有約束力

C.行政行為具有公定力 D.行政行為具有執(zhí)行力

2.下列選項(xiàng)屬于具體行政行為的是（ ）。

A.交通局發(fā)布《橋道收費(fèi)管理辦法》

B.教育局向李某頒發(fā)《教師資格證書》

C.農(nóng)業(yè)局與張某簽訂《糧食收購(gòu)合同》

D.稅務(wù)局向?qū)O某送達(dá)《個(gè)人所得稅繳費(fèi)通知》

3.行政行為的主要法律特征包括（ ）。

A.單方 B.具體性 C.強(qiáng)制性 D.無償性

4.下列屬于具體行政行為的是（ ）。

A.甲市工商管理部門與歐典商場(chǎng)簽訂辦公用品購(gòu)買合同

B.乙市工商管理部門對(duì)某個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的欺詐行為作出處罰決定

C.丙市工商管理部門對(duì)符合設(shè)立條件的某企業(yè)頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照

D.丁市工商管理部門對(duì)消費(fèi)者反映有質(zhì)量問題的商品進(jìn)行抽查

5.下列屬于行政裁決的有（ ）。

A.食品安全監(jiān)管部門對(duì)奶制品三聚氰胺超標(biāo)損害賠償責(zé)任的裁決

B.人民法院對(duì)一起合同糾紛案件的裁決

C.商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)對(duì)一起商標(biāo)侵權(quán)糾紛案件的裁決

D.足球俱樂部對(duì)球隊(duì)教練與隊(duì)員糾紛的裁決

6.下列選項(xiàng)中，具有行政主體資格的是（ ）。

A.公路收費(fèi)站 B.市衛(wèi)生局

C.鄉(xiāng)政府 D.公安局法制科

7.派出機(jī)構(gòu)，指作為某一級(jí)人民政府職能工作部門的行政機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際需要針對(duì)某項(xiàng)特定行政事務(wù)而設(shè)置的工作機(jī)構(gòu)，下列屬于政府派出機(jī)構(gòu)的是（ ）。

A.湖南懷化地區(qū)行政公署

B.張家界永定公安分局永定派出所

C.長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)

D.張家界中湖鄉(xiāng)工商所

8.下列機(jī)構(gòu)屬于一級(jí)政府派出機(jī)關(guān)的有（ ）。

A.公安派出所 B.街道辦事處

C.司法所 D.行政公署

（單選）9.下列行為中，屬于抽象行政行為的是（ ）。

A.市衛(wèi)生局對(duì)使用不具備相應(yīng)資質(zhì)的人員從事放射診療工作的某一類機(jī)構(gòu)作出 4000 元罰款的處罰決定

B.某省頒布的關(guān)于城市市容和環(huán)衛(wèi)衛(wèi)生的管理?xiàng)l例

C.某市城管局對(duì)某企業(yè)提出的戶外廣告設(shè)置事項(xiàng)申請(qǐng)作出許可決定

D.某區(qū)規(guī)劃局對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的某單位作出警告的決定

（單選）10.抽象行政行為，是指由行政主體針對(duì)不特定的行政相對(duì)人，單方作出的具有

普遍約束力的行政行為。根據(jù)以上定義，下列屬于抽象行政行為的是（ ）。

A.工商局對(duì)某企業(yè)的處罰決定

B.縣級(jí)人民政府制定規(guī)范性文件

C.行政機(jī)關(guān)購(gòu)買辦公用品

D.人民法院執(zhí)行行政法規(guī)關(guān)于處罰的決定

 

多項(xiàng)選擇題

1.【答案】ABCD。

【解析】行政行為的效力一般可分為公定力、確定力、拘束力和執(zhí)行力四個(gè)方面。（一）公定力。公定力是指行政主體在其職權(quán)范圍內(nèi)所為的行為，一經(jīng)形成，在原則上即應(yīng)推定為合法，在未經(jīng)法定機(jī)關(guān)通過法定程序撤銷或宣布為無效之前，任何人不得否定其效力。（二）確定力。確定力，也稱為不可變更力，是指行政行為已經(jīng)作出，其內(nèi)容非以法律程序不得隨意變更的效力。表現(xiàn)在兩個(gè)方面：1.對(duì)行政相對(duì)人的確定力。行政行為一經(jīng)作出后，行政相對(duì)人必須服從。行政相對(duì)人如果對(duì)行政主體的行政行為不服，可以在法定的期限內(nèi)，向特定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)撤銷或變更，或者在法定期限內(nèi)依法申請(qǐng)復(fù)議或起訴，期間過后該行為即取得合法效力。2.對(duì)行政主體的確定力。行政主體對(duì)自己所作的行政行為，也不得隨意撤銷或變更。如果發(fā)現(xiàn)該行為確有法定的撤銷變更理由，必須由有權(quán)的行政機(jī)關(guān)以法定程序撤銷或變更，并向行政相對(duì)人說明。（三）拘束力。拘束力是指行政行為一經(jīng)作出，其內(nèi)容必須得到遵從、不得違反的效力。拘束力也表現(xiàn)在兩方面：1.對(duì)行政相對(duì)人的拘束力。行政行為一經(jīng)作出，行政相對(duì)人負(fù)有服從和遵守行為內(nèi)容的義務(wù)。2.對(duì)行政主體的拘束力。行政主體本身也必須受到行政行為的拘束。行政主體的上級(jí)機(jī)關(guān)，也必須服從該行政行為的拘束，否則 就構(gòu)成越權(quán)或侵權(quán)。（四）執(zhí)行力。執(zhí)行力是指行政行為一經(jīng)作出，其內(nèi)容必須完全地，實(shí) 際地得到履行，當(dāng)事人不得延誤或抗拒的效力。我國(guó)行政法學(xué)界習(xí)慣上認(rèn)為，執(zhí)行力是針對(duì) 行政相對(duì)人的，即相對(duì)人如不履行法定義務(wù)，行政主體即可依法采取強(qiáng)制措施，促使相對(duì)人 履行義務(wù)，或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。但實(shí)際上，執(zhí)行力也可針對(duì)行政主體，如果根據(jù)行政行為的內(nèi)容，行政主體負(fù)有某種義務(wù)而拒不履行或拖延履行，行政相對(duì)人也可以通過法定方式敦促行政主體履行其義務(wù)。故本題正確答案為 ABCD。

2.【答案】BD。

【解析】具體行政行為是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員、法律法規(guī)授權(quán)的組織、 行政機(jī)關(guān)委托的組織、或者個(gè)人在行政管理活動(dòng)中行使行政職權(quán)，針對(duì)特定的公民、法人或 者其他組織，就特定的具體事項(xiàng)，作出的有關(guān)該公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)的單方行 為。簡(jiǎn)而言之，即指行政機(jī)關(guān)行使行政權(quán)力，對(duì)特定的公民、法人和其他組織作出的有關(guān)其權(quán)利義務(wù)的單方行為。A 項(xiàng)屬于抽象行政行為，其針對(duì)的對(duì)象是不確定的，具有普遍性，C 項(xiàng) 屬于民事行為，具體行政行為是行使行政權(quán)力所為的單方行為，這是成立要素。即該行為無需對(duì)方同意，僅行政機(jī)關(guān)單方即可決定，且決定后即發(fā)生法律效力，對(duì)方負(fù)有服從的義務(wù)。 故此題目選 BD。

3.【答案】ACD。

【解析】行政行為具有法定性、裁量性、單方意志性、強(qiáng)制性、無償性的特征。故本題答案為 ACD。

4.【答案】BCD。

【解析】具體行政行為，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員、法律法規(guī)授權(quán)的組織、 行政機(jī)關(guān)委托的組織、或者個(gè)人在行政管理活動(dòng)中行使行政職權(quán)，針對(duì)特定的公民、法人或 者其他組織，就特定的具體事項(xiàng)，作出的有關(guān)該公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)的單方行 為。是行政機(jī)關(guān)行使行政權(quán)力，對(duì)特定的公民、法人和其他組織作出的有關(guān)其權(quán)利義務(wù)的單方行為。

5.【答案】AC。

【解析】行政裁決是指行政機(jī)關(guān)或法定授權(quán)的組織，依照法律授權(quán)，對(duì)當(dāng)事人之間發(fā)生 的、與行政管理活動(dòng)密切相關(guān)的、與合同無關(guān)的民事糾紛進(jìn)行審查，并作出裁決的具體行政 行為。B 選項(xiàng)的人民法院和 D 選項(xiàng)的足球俱樂部都不是行政機(jī)關(guān)，也不是法定授權(quán)的組織， 因此作出的裁決不屬于行政裁決。故本題答案選 AC。

6.【答案】BC。

【解析】行政主體是指具有行政權(quán)力能夠以自己的名義對(duì)外作出行政行為，并且能夠獨(dú) 立承擔(dān)法律的主體，歸結(jié)起來有中央機(jī)關(guān)與機(jī)構(gòu)、地方機(jī)關(guān)與機(jī)構(gòu)、以及非政府組織與個(gè)人三個(gè)層面。選項(xiàng)中市衛(wèi)生局是市政府的工作部門，有行政主體資格，B 項(xiàng)正確。地方機(jī)關(guān)與機(jī)構(gòu)中，各級(jí)人民政府都是行政主體，所以 C 項(xiàng)正確。公路收費(fèi)站分兩種情況，還貸性的收 費(fèi)主體屬于政府，通常委托高速公路管理局來處理，屬于行政主體。經(jīng)營(yíng)性的收費(fèi)主體屬于 企業(yè)，通常是某高速公路管理公司，不屬于行政主體。所以公路收費(fèi)站是否有行政主體資格 不能一概而論。公安局法制科是公安局的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，不具有行政主體資格，他們所實(shí)施的行 為都是代表公安局，其行為的全部責(zé)任都由公安局承擔(dān)。故本題答案選 BC。

7.【答案】BD。

【解析】根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府可以根據(jù)工作需要， 在一定區(qū)域內(nèi)設(shè)立派出機(jī)關(guān)。派出機(jī)關(guān)是人民政府派出的國(guó)家行政機(jī)關(guān)。BD 是政府派出機(jī)構(gòu)。 AC 是政府派出機(jī)關(guān)。故本題答案選 BD。

8.【答案】BD。

【解析】派出機(jī)關(guān)包括：區(qū)公所、街道辦事處、行政公署，故 BD 正確；派出所、司法所 是政府部門的派出機(jī)構(gòu)，故 AC 不當(dāng)選。故本題正確答案為 BD。

（單選）9.【答案】B。

【解析】抽象行政行為是行政機(jī)關(guān)制定文件的行為，具體行政行為是行政機(jī)關(guān)應(yīng)用文件 進(jìn)行執(zhí)法的行為，把握好這兩點(diǎn)即可判斷，明顯題目中 ACD 是具體行政行為。故本題答案選 B。

（單選）10.【答案】B。

【解析】A 項(xiàng)是針對(duì)具體的行政相對(duì)人，是具體行政行為；C 項(xiàng)是民事行為，不是行政行 為；D 項(xiàng)法院不是行政主體。故本題答案選 B。